| Pese al crecimiento persiste la exclusión social, según el Instituto de Economía |
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| Escrito por Administrator | |
| domingo, 19 de septiembre de 2004 | |
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En un informe sobre "Tendencias y perspectivas de la economía uruguaya" elaborado por el Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Sociales, se destaca que a pesar de una cierta mejora existente a nivel de los números, persiste la exclusión social, el desempleo y los bajos salarios.
En el informe se destaca que al promediar el año la economía nacional muestra claras señales de haber consolidado su recuperación, luego de la larga fase recesiva que se inició a fines de 1998 y culminó a fines de 2002. Pero a pesar de la "sensible" recuperación de la actividad económica, el informe indica que "subsiste buena parte de las consecuencias sociales de la crisis: altos niveles de desempleo y pobreza, exclusión y segmentación sociales y deprimidos salarios reales, al tiempo que la cuantía de la deuda pública impone una carga muy gravosa al fisco y a la economía en su conjunto". Al examinarse las causas de la recuperación se indica que la misma "se basó en un contexto internacional y regional favorable en materia financiera y comercial; la apertura de nuevos mercados de exportación; la recuperación del status sanitario de la ganadería vacuna; una pronunciada mejora de la competitividad externa; la estabilización de las variables macroeconómicas pos-canje y la recuperación parcial de la confianza en el sistema financiero y en el sector público". Entre los factores externos extrarregionales se ubican la desvalorización del dólar frente al euro, las bajas tasas de interés internacionales (pese a la leve suba reciente) y la mejoría de los precios internacionales de varios productos agropecuarios de peso en la pauta exportadora uruguaya. Como hecho negativo se ha indicado el precio del petróleo, que continúa inestable. A nivel regional, desde el Instituto de Economía se ve como positivo la marcada recuperación de la economía argentina y su mejora en los indicadores financieros (al igual que en Brasil) y la favorable evolución del tipo de cambio real de Uruguay con sus vecinos. Salario en baja
El informe indica que durante los primeros meses de 2004 "se flexibilizó la política fiscal, aunque sin comprometer la meta de superávit fiscal primario pactada con el FMI". Esto se pudo observar en la baja del IRP y un incremento del gasto para cancelar deudas con proveedores locales. No "se aprovechó el aumento de la recaudación para generar un superávit primario superior al pactado con el FMI, de modo de reducir sus necesidades de financiamiento en 2004 y contribuir así a mejorar la sustentabilidad de la deuda en el mediano plazo" se agrega. Algunas proyecciones del Instituto de Economía muestran que el PBI crecería este año aproximadamente 9%. En este contexto la actividad económica se vería impulsada por la expansión de las exportaciones de bienes y servicios y de la demanda interna. Las exportaciones se incrementarían 20% y la demanda interna aumentaría 11%. El consumo se incrementaría significativamente (10%). Sobre el desempleo lo ubican para fin de año en 13%, pero el salario medio real caería 0,4%. En este sentido se manifiesta un incremento en el salario real de los funcionarios públicos de 1,5% y una baja en los privados de 1,9%. Las pasividades medias reales se reducirían aproximadamente 2%. También se indica que el ingreso medio real de los hogares crecería aproximadamente 4%, principalmente debido al aumento previsto del empleo y a la recuperación de las rentas "de la propiedad" y de los ingresos de los trabajadores por "cuenta propia". Inflación en 10%
La inflación estimada por el Instituto de Economía a fines de año se ubica en 10%, mientras que la devaluación podría ubicarse en torno a 5%. El incremento del tipo de cambio tendría lugar principalmente en la segunda mitad del año y sería impulsado por la incertidumbre preelectoral. Se considera que en 2004 el superávit fiscal primario sería casi el proyectado por el gobierno y se situaría en alrededor de 3% del PBI. En el sistema financiero "se supone que a medida que se acerquen las elecciones tenderá a enlentecerse el aumento de los depósitos bancarios totales medidos en dólares. No puede descartarse incluso que durante algunos meses los mismos se reduzcan. Pese a ello, el stock de depósitos crecerá aproximadamente 15% al cabo del año. Las tasas de interés pasivas y activas en moneda nacional y extranjera se incrementarían en la segunda mitad de 2004, pese a lo cual las tasas medias anuales volverían a reducirse" se señala. Elecciones y desafíos
Las elecciones no influirían mayormente en los aspectos macroeconómicos. El Instituto de Economía indica a este respecto que "podrían aparecer algunas tensiones en los mercados financieros que podrían determinar aumentos temporales de las tasas de interés, del riesgo-país y del tipo de cambio. Para el año próximo "puede esperarse que persista, al menos parcialmente, el actual contexto internacional y regional favorable. Continuarían creciendo la producción y el comercio mundiales. Los precios de los productos agropecuarios, que resultan decisivos para la pauta exportadora uruguaya, se verían estimulados por el dinamismo de las economías asiáticas, grandes demandantes de esos productos, y, en el caso de los bienes agrícolas, por el aumento de la demanda mundial de proteínas vegetales". El documento culmina señalando que "el gran desafío económico que tendrán el nuevo gobierno y la sociedad uruguaya a partir de 2005 consistirá en generar las condiciones que permitan aumentar la inversión para obtener un crecimiento sostenido de la economía, ya que ello será imprescindible para abatir el desempleo, reducir la pobreza y la marginalidad, recuperar gradualmente el deprimido poder de compra de los salarios y pasividades y mejorar la solvencia fiscal intertemporal". * |
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